2022年度创建文明单位、文明村工作行动方案（镇乡）（2022年）

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创建文明单位、文明村工作行动方案（镇乡）

20xx年是我县第x届xx省文明城市申报复查和xx省公共文明指数测评的关键之年，也是我市创建第x届全国文明城市开局之年。为扎实推进文明创建，提高全民“讲文明树新风”意识，提升社会文明程度，按照《全国文明城市测评体系》和线片联创共建要求，不折不扣落实好全县文明创建工作部署，特制定如下行动方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，紧紧围绕贯彻落实上级有关精神文明建设会议精神，动员和组织广大人民群众广泛开展文明单位、文明村镇、文明示范户创建活动，努力建成“交通顺畅、经济繁荣、民风淳朴、休闲宜居”的美丽大xx，为贯彻全市“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的工作目标和全县建设“经济强县、文化名县、宜居美县”作出新的贡献。

二、重点工作任务

（一）长期抓好实地打造工作

1.抓好xx街道建管护长效工作。xx村两委、乡城管中队、城建办共同抓好“脏乱差”不文明行为整治，加强对集镇的规范建设管理，做到绿化、亮化、净化、硬化、美化，重点抓好街道及公共场所的公益广告更新维护、垃圾分类收集和清运。xx街道店面、住户、单位要全面落实“门前三包”责任制，必须治理户外广告和牛皮癣。城管中队加大执法力度，整治农贸市场、店面经商秩序；整治占道经营；整治“五小店面”；整治车辆乱停乱放、污物乱排乱倒、乱搭乱建等；积极配合交通执法部门整治交通秩序，抓好治超、治载、治尘以及车窗抛物、黑车载客、车站揽客等专项整治。加强移动、电信、联通、电力公司等配合，抓好管网线专项整治。

乡分管领导干部：

责任单位：乡城建办、城管中队、xx村两委、各企事业单位等

2、抓好农村环境综合整治工作。按照《xx乡城乡环境综合整治工作方案》（x党办字【20xx】xx号）文件，全乡各村要按五大重点整治标准，抓好立即整治和长期巩固，达到公共环境洁净优美、公共秩序文明和谐、乡容村貌明显改善，农村生活垃圾无害处理、生活污水有效治理、生活环境明显提升。重点抓好主主次干道沿线、重要路口、市场周边、学校周边、居民集中区、河两岸等区域的美化、绿化、亮化、净化、硬化、公益广告宣传等美化工程。

乡环境综合整治组常务副组长：

责任人：各驻村领导干部、驻村工作组组长、村委会主任及相关单位负责人。

3、提升县第八届文明村xx村达标示范工作。20xx年上半年我县评定了xx村（20xx－20xx年度）文明村，xx村两委要按照测评内容（组织领导有力、自身建设优良、文明创建扎实等xx项），进一步提升文明程度，既要实地检查长期达标，还要留存文明创建记录材料，为争创市级、省级文明村扎实做好各项工作。

责任单位：xx村两委

4、开展乡村公益宣传活动抓意识形态。全乡一是以社会主义核心价值观、移风易俗、文明乡风为主题，广泛刊播展示公益广告，在显著位置展示“村规民约”，营造好宣传氛围，强力推进农村环境综合整治力度，不断推进创建纵深发展。二是着重户外媒介宣传。重点抓好主次干道、商业大街、背街小巷、集镇、广场、学校、商场超市、宾馆酒店、景点景区、服务窗口、医院等点位及周边区域的公益广告宣传和氛围布置。要求所有户外媒介发布公益广告数量或时段不低于广告总量的x／x，主要抓好大型户外公益广告宣传、电子显示屏宣传、施工场地及固定围墙宣传、流动车辆宣传，并选取合适路段打造公益广告示范线路，打造好一批主题景观节点等。三是组织开展志愿服务活动，发动全民参与文明创建。xx联xx分会经常性举行志愿活动，机关组织志愿服务队义务劳动，各村组建发挥党员志愿服务队作用，并招募青壮年村民组建环保志愿服务小组，驻乡企事业单位也应组建志愿服务队。

乡分管领导干部：

责任单位：乡党政办、组宣办、民政所、新农村办、乡科教文卫办等机关部门及各驻乡企事业单位、中小学校、各村两委

5、完善体育文化活动基础设施。乡村两级合力建好管好综合文化站、民俗文化馆、农村书屋、体育健身场所、科普活动场所；全乡中小学校和幼儿园抓好门前三包、共同治理校园周边环境，注重公益宣传栏整齐规范、美观漂亮。

乡分管领导干部：

责任单位：乡科教文卫办、各中小学校、村委会等

6、抓实未成年人思想道德建设实地打造工作。围绕学校、未成年人心理健康辅导站、乡村学校少年宫、校园周边环境、社区、未成年人课外活动场所、网吧及爱国主义教育基地等重点部位进行打造。各学校校内社会主义核心价值观24个字、中小学生守则和关爱未成年人健康成长的公益广告展示，组织开展文明校园创建活动，确保校园环境整治到位、消防设施和无障碍设施安置等工作；校园周边环境整治工作，达到校园周边无网吧（以学校正门为中心点，左右前后步行各xxx米无网吧）、电子游戏室，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅，无游商和无证摊点，无三无食品，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售，无经营性娱乐场所和非法行医诊所；将家庭教育指导作为一项公共服务内容，提供未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排，发布关爱未成年人健康成长的公益广告等工作；加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人工作；建设校外未成年人心理健康辅导站（点），并运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导工作；公共文化场馆（文化馆、图书馆、少年宫）开展免费接纳未成年人参观学习工作。

乡分管领导干部：

责任单位：乡科教文卫办、各中小学校、村委会等

7、抓好实地申报点示范打造。全乡各部门、各村要根据测评体系和实地申报要求，抓好各申报点的打造工作，以点带面，有步骤地推进主次干道、商业大街、交通路口、乡镇、街道、社区、公园、广场、市场、学校、场馆、政务大厅等所有申报点的达标示范打造，20xx年所有申报点都要按照标准打造，都必须达标过关，无条件达标，确保不失分。

（二）抓好创建材料收集申报等工作（xx月底前）

根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项测评内容，以及xx市创建全国文明城市工作部署和工作标准，为确保材料申报所需的规范文件、说明报告、实景图片、统计表格的逻辑性、合理性、到位性，各村、部门、单位要对照各项测评指标，精心组织，查漏补缺，抓好相关资料的收集、整理、分类、建档，并按时间要求报送至组宣办。

其中申报材料的时间跨度为20xx年xx月至20xx年xx月；申报的材料要提高质量，具体是必须做到“x个有”：有部署或工作方案、工作计划；有活动内容；有活动成效（新闻、图片、电脑截图等能说明成效的材料）；有工作总结（总结控制在800字以内）。上报的材料原则上提供原件，如确无法提供的，提供复印件，并在每件材料首页加盖公章。

乡分管领导干部：

责任单位：党政办、组宣办、各部门、各单位，各村。）抓好主题活动提升工作

xx月底前，全乡机关、企事业单位和各村常态化开展。

1.抓好社会主义核心价值观推广普及工作。把培育和践行社会主义核心价值观融入市民教育、学校教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播和新闻宣传的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密结合起来，让社会主义核心价值观“24字”家喻户晓、深入人心，让社会主义核心价值观宣传抬眼可见，举足即观。

2.抓好道德模范与“xx好人”“最美xx人”培育选树工作。每月组织申报“xx好人”评选表彰；推荐好一批“xx好人”“中国好人”，力争每个季度都有xx好人荣登xx好人榜、xx好人榜，力争全年推荐x名xx好人；利用道德讲堂，开展好xx好人、最美xx人宣讲活动。

3.抓好未成年人思想道德建设各项主题工作。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，广泛开展未成年人思想道德教育实践活动。利用清明、“七一”、国庆等时间节点，开展清明祭英烈、七一“童心向党”、十一“向国旗敬礼”等“我们的节日”活动，在未成年人中广泛开展革命传统教育；开展“唱响中国梦”系列少儿文艺活动和20xx年优秀童谣征集活动，丰富青少年课余生活；围绕书香xx主题，组织开展优秀传统文化学习教育活动，推荐参加xx县“我的中国梦”经典诵读活动，推荐优秀节目参与省、市评选；组织中小学生广泛参与学雷锋志愿服务活动；开展未成年人心理健康教育辅导系列活动，推进未成年人心理健康宣传和知识普及；进一步加强乡村学校少年宫建管用、文明校园创建、文明家庭创建、社会文化环境净化等工作，打造未成年人思想道德建设工作学校、家庭、社会“三位一体”协同发展大格局。

4.抓好学雷锋志愿服务。按照测评体系要求，在各村建设好学雷锋志愿服务站点，确保数量、质量达标。组织好常规志愿服务活动和迎国检、省检及重大活动等重点志愿服务活动，助力文明城市创建和社会治理。加强优秀志愿服务典型推荐选树宣传工作，营造浓厚志愿服务氛围。

5.抓好诚信制度化建设。建立“诚信红黑榜”发布制度，每个季度发布一期“诚当前隐藏内容免费查看信红黑榜”，加大旅游、食品药品等行业“红黑名单”发布力度；建立守信联合激励及失信行为联合惩戒机制，推动有关部门和社会相关单位对列入“黑名单”的失信者共同依法实施惩戒，形成扬善抑恶的制度机制和社会环境；大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型的示范作用，引导人们见贤思齐；积极开展诚信主题教育宣传活动。

6.抓好文明旅游行动。广泛宣传文明旅游行为规范，引导广大市民文明出游。加强对旅游从业人员诚信和职业道德教育，规范旅游企业的经营行为，促进市民文明素质提高和城市文明程度提升。

7.抓好文明交通行动。按照《xx市20xx年文明交通行动计划实施方案》，执行“四个严禁、三个挂钩”“公职人员交通违法信息通报制度”等制度，建立文明交通长效机制。深入开展礼让斑马线、文明交通劝导志愿服务等活动，推动文明交通进农村、进企业、进学校、进家庭活动，倡导文明交通行为，提升全民文明交通意识。

8.抓好文明上网行动。持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”、“剑网”等系列专项行动，清理整治网上各类有害信息和违法违规行为，依法查处或关闭违法违规网站及各类账号，净化网络环境。开展“文明上网校园行”活动，通过采取“文明上网”主题班会、主题征文、辩论赛等教育形式，引导广大在校大中小学生从自身做起，树立文明上网意识，抵制各种不良网络文化。开展青年网络文明志愿行动。组建青年网络文明志愿者队伍，号召青年网络文明志愿者积极通过微博、微信、手机客户端和论坛等媒体开展网络文明评论、网络文明监督、网络文明传播等活动，积极传递真善美、传播正能量，自觉抵制负能量。

9.抓好移风易俗工作。大力实施农村社会主义核心价值观、移风易俗“公益广告”进乡村工程；完善和发挥农村“红白理事会”的作用，开展农村殡葬“治陋治乱”行动，推动农村绿色殡葬改革，完善农村公益性公墓建设；开展科学知识普及和抵制封建迷信活动，采取高压态势严厉打击“黄赌毒”以及邪教活动；深入开展文明村镇、星级文明信用户、群众性文化活动，丰富农村群众生活。

10.抓好文化传承行动。深入实施文化惠民工程，积极参与“书香xx”全民阅读活动，按照标准完成乡镇文化站和行政村（社区）基层综合性文化服务中心建设任务并达标。做好全市革命文物保护利用和红色标语普查保护工作，做好第八批全国重点文物保护单位、第四批市级文物保护单位申报工作。树立“文化＋”的发展理念，推动文化、旅游融合发展，开展文化创意乡村、文化特色小镇、非遗小镇创建活动，抓好文化创意产品试点开发，加快培育新兴文化业态，提升文化发展活力。

11.抓好文明餐桌活动。加强文明用餐宣传，实现宾馆酒店、餐饮企业、乡村农家乐、机关学校食堂宣传全覆盖。大力开展倡导绿色生活反对铺张浪费光盘行动，加强行业自律、倡导和宣传绿色环保、科学健康的文明经营理念，杜绝浪费。推广普及餐桌礼仪，倡导用餐时不抽烟、不大声喧哗等，营造“微笑服务，尊重有礼”的文明礼仪氛围。加强餐饮单位的日常监督管理，不断提升餐饮服务质量和管理水平。

12.抓好文明创建深化工作。大力推进文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明楼院、文明窗口、文明家庭等创建活动，让群众在工作学习生活中真实感受到文明创建的行动就在身边，文明风尚的传播就在身边。

（四）抓好问卷调查工作

1.抓好问卷调查部署落实工作。按属地责任包干，各驻村领导干部、驻村工作组、村两委、学校单位要定期组织常态化上户宣传，广泛开展文明城市创建教育，解决群众反馈问题，形成全民动员、人人参与创建、人人支持创建的浓厚氛围；在省公共文明指数测评期间，要合理安排部署，做好属地责任包干，抓好公共文明指数测评随机走访工作，确保在省文明办组织的测评暗访中，群众对创建工作满意率达xx％以上。

2.抓好社会宣传教育。一是印发市民公约、市民文明手册等宣传资料，做好市民创建文明城市知识教育宣传；开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明娱乐、文明服务、文明居住、文明诚信等宣传教育活动；二是结合创建工作实际，利用各种媒介，在广场、车站、宾馆、医院、酒店、景区景点等公共场所开展广泛深入的创建文明城市宣传活动，提高市民的满意率和支持率。三是开展“小手拉大手”、“义务劝导”等创建活动，扩大宣传覆盖面。

3.抓好公益广告宣传。一是进一步梳理、规范、创新公益广告内容和形式，按照测评体系要求、标准、广告内容抓好媒体公益广告宣传，抓好户外公益广告宣传等。二是抓好新闻媒体宣传。邀请县电视台、电台不少于x条（次）。微信公众号开设“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”公益广告、“中国梦”公益广告等专题公益广告，并及时更新内容。

三、有关要求

1.高度重视，狠抓落实。乡党委成立了宣传思想文化（文明创建）工作领导小组，全乡要按照《文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》，对照行动方案中的各项活动，细化措施，制定具体工作方案，狠抓各项创建工作的落实、落地。同时，在日常工作中，按照专人抓好相关资料、图片、新闻报道的收集、整理、归档工作。

2、广泛动员，全民参与。全乡要大力搭建各类创建活动平台，深入开展各项创建活动，并利用各种媒体和阵地广泛宣传发动，大力营造舆论氛围，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意率，引导各界和广大干部激发参与创建文明城市的积极性。要充分发挥人大、政协、党代表、市民团体、志愿者组织的作用，邀请他们指导、督促、检查创建工作。要建立健全群众性社会监督队伍，疏通民意渠道，及时处理市民投诉。要上下联动，抓实各项创建工作。

3.加强督导，严肃纪律。创建督查整改不到位的，要通过县电视台等新闻媒体予以曝光批评，情节严重的，提交纪委进行约谈或启动问责。创建工作纳入领导班子、干部的年度考核和意识形态责任制的考核内容，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人进行表彰奖励，并作为选拔任用干部的重要依据之一，坚决做到干部有担当。