组织和撰写大会发言材料应注意六个基本问题【优秀范文】

下面是小编为大家整理的组织和撰写大会发言材料应注意六个基本问题【优秀范文】,供大家参考。

组织和撰写大会发言材料应注意的六个基本问题

一、基本概念

所谓大会发言，是指在政协全体委员会议或常委会议上，有组织、有准备的委员参政议政发言。它以其鲜明的批判性、充分的实用性、高度的科学性、突出的操作性，体现了人民政协的优势，展示了政协委员的风采，履行了人民政协的职责。大会发言是面对面的参政议政，党政领导集中、时间集中、精力集中，规格高、规模大、准备充分，实践证明，这是一种最直接、最有效的参政议政形式。大会发言通常分为上台发言、书面发言、即兴对话发言、小组讨论发言四种类型。大会发言主要讲给党政负责人听。市政协全会主要就是讲给市委书记、市长听。大会发言主要针对性的解决区域发展问题、区域民生问题、区域各种腐败问题。

二、基本要求

一是必须体现人民性。撰写大会发言材料，必须坚持社会批判的原则，充分发扬人民政协参政兴国、履职为民的优良传统，必须充分发扬政协委员敢为人民鼓与呼的优良传统，为人民群众说话，为老百姓的切身利益大胆谏言献策。当然，社会批判主要是就社会问题所作的批评，是一种制度性、体制性的深层次批评，而不是人身攻击，不是针对某个人的批评。

二是必须具有前瞻性。大会发言材料所讲的问题必须适当超前，不能是对做好了的工作放马后炮或者歌功颂德，而应是党委政府所没有注意到的、没有解决的问题，或者是已经在做，却还有某个方面必须完善而又没有引起足够重视的问题。

三是必须具有针对性。即必须是针对益阳的经济、政治、社会、文化事业发展中的某个具体问题来写材料，不能是空对空导弹，绝不能是泛泛而谈、不着边际。

四是必须具有可操作性。所提建议必须是可以实际操作的，可以产生实实在在的经济效益与社会效益。这就要求撰写大会发言材料之前，进行广泛深入的调查，并进行科学合理的分析论证，找到解决问题的具体方法。不能只晓得空喊“过河”，而应该告诉党政领导“怎样过河”，即做好“造船”与“造桥”的工作。

五是必须具有创新性。也就是一份大会发言材料必须“体现时代性、把握规律性，富于创造性”，不能人云亦云，不能翻“老黄历”，不能繁琐零乱、杂乱无章。而应富于个性化，有自己独特而深刻的见解。

六是必须具有鼓动性。人民政协的讲坛庄严而又神圣，光荣而又独特。政协委员亦官亦民、地位崇高、使命光荣、责任重大，大会发言对于推动民主政治建设进程，促进决策的民主化、科学化，促进地方经济、社会、文化等各项事业的发展具有不可低估的重要作用。作为一种特殊的演讲稿，大会发言还必须具有强烈的号召性、鲜明的鼓动性。

三、基本格式

大会发言材料必须短小精悍、简明扼要，一般以2500字左右为宜，最长不能超过3000字，发言时间一般不超过10分钟，最长不得超过15分钟。因此，撰写大会发言材料只有三种基本格式：一是先讲问题再写建议。讲问题必须是开门见山、直陈时弊，也就是“一、二、三、四”板条条，把某个方面工作中存在的具体问题写深刻、写透彻。第二部分就写建议，即针对问题，与解决问题的具体措施，建议党政领导或者社会各界应该怎么样做。二是只就某方面的问题提建议，不写其它问题。三是讲清楚一项工作的必要性、可能性、操作性。《岳阳楼记》乃千古雄文，仅600字左右，我国古代著名的政论文《谏太宗十思疏》、《谏逐客书》等，均为短文章。因此，作为参政议政发言，作为典型的政论文，我们应发扬古代政论文的优良传统，唯“陈言之务去”，力求观点鲜明新颖，层次清晰，语言冼炼。

四、错误模式

一是写成绩过多的“工作总结式”。

二是写现状过多的“报告文学式”。

三是空对空、泛泛而谈的“老学究论文式”。

四是言辞过激过滥的“泼妇骂街式”。

五是写意义与重要性过多的“汇报材料式”。

因为上述五种形式均不是大会发言这种特殊时间、特殊地点、特殊环境下所能采用的。在实际运作中，这几种形式的材料通通不会采用。同时，“有理不在声高”，大会发言材料还要考虑一个接受性的原则，批评性言论一定要适可而止。

五、基本程序

首先，各级政协办公厅（室）下发征集通知，并附参考题目，进行“发言导向。”其次，各位委员结合自身专长、针对当前形式，科学选题、广泛调查、深入研究、周密论证，撰写并上交大会发言材料。第三，材料组负责统稿、编稿、校稿，编装成书，并排定发言顺序、组织发言预备会、编发公开见报的专题内容。第四，委员在会上作15分钟之内的精彩发言。第五，政协办公厅（室）根据党政领导的批示，跟踪督查督办，并将产生的实际效果反馈给委员及其所在单位，进一步调动其今后参政议政的积极性。为了更有利于发言材料转化为党政决策，现在许多地方政协都注意组织发言人将材料改写成提案，再按提案的办理程序办理。

六、发言要求

人民政协的讲坛庄严而又神圣，代表了各族各界的呼声。委员上台发言时，形象要力求端庄、大方，表达要力求清晰、声音要洪亮，上下台要严肃、紧凑，切忌拖泥带水、拖腔捏调、哗众取宠。具体要求是五点。一是衔接紧凑、一气呵成。委员要及时上台侯讲，一个在台上发言，两位委员排队等候；
二是着装上，男委员尽量着正装，女委员尽量大方漂亮；
三是尽量讲普通话、咬字吐词清晰；
四是尽量做到有演有讲、抑扬顿挫；
五是尽量不超过十分钟。

总之，人民政协履行职能的一切活动，均以调查研究为基础，以建言立论为载体。只有精心策划、加强组织，我们才能不辱时代使命，不负人民重托，不辜负党政领导的殷切期望，使大会发言工作收到最好的预期效果。