XX市自然资源综合事务中心年度工作要点（精选文档）

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XX市自然资源综合事务中心2021年度工作要点

2021年，是中国******建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是市自然资源综合事务中心成立后的开局起步之年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的新起点上，面对中心新职责，新任务，新使命，做好今年的工作，任务艰巨、使命光荣、意义重大。

一、指导思想

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入落实******对甘肃重要讲话和指示批示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕省自然资源厅、市委市政府的决策部署和局党组的工作重点，按照市委四届十二次***暨市委经济工作会议精神，立足中心职能职责定位，坚持“服从、服务、承接”的原则，全力抓好中心党建和党风廉政建设、自然资源各领域信息服务技术支撑、事务承接及服务保障等工作，全力保障全市自然资源系统各项业务工作顺利开展，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、重点工作

（一）以党的政治建设为出发点，强化干部队伍建设。一是把政治建设摆在首位，按照党支部标准化建设要求，完善党建工作制度，加强党员教育培训，制定年度学习计划，以“三会一课”、“主题党日活动”和“学习强国”等平台为载体，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，认真开展党史学习教育，知史爱党、知史爱国，切实增强党组织凝聚力和战斗力。二是制定中心干部考勤管理、理论学习、廉洁自律等制度，健全完善内部管理运行机制，加强干部业务培训，推进干部队伍管理，努力打造一支“政治坚定、作风过硬、业务优良、廉洁勤政、保障有力、为民服务”的干部队伍，营造团结、合作、和谐的工作氛围。三是细化财务管理制度，强化预算指标执行，加强内部风险控制，严格执行政府采购制度，规范国有资产管理。加强档案收集、整理、装订，规范查阅、借阅程序，实现业务档案信息化管理。

（二）以构建国土空间规划体系为支撑点，助力项目依规实施。一是结合XX经济社会发展要求，积极参与国土空间规划编制工作，合理确定城市性质和国土空间发展目标，提出国土空间开发保护战略，落实上位规划确定的约束性指标，积极参与开展“双评价”，科学划定“三条线”，加强国土空间规划与“十四五”规划的协调、与各专项规划的衔接，确保规划编制工作有力有序扎实推进。二是严格按照省、市工程建设项目审批制度改革要求，精减申报资料、合并审批事项、压缩办理时限，对市级审批建设项目资料进行认真审核。根据国土空间规划、专项规划、详细规划，依据地块规划条件认真核算各项规划控制指标，严格审核建设工程规划设计方案和技术指标，确保建筑工程方案核定通知书各项规划控制指标无误，方案最优，对符合建设条件的规划许可提供技术支撑。三是对区域性重大基础设施，化工、天然气、煤层气等易燃易爆危险性项目，风景名胜区、历史文化名城等文物保护单位保护范围和建设控制地带内的建设项目，涉及自然保护区、森林公园、湿地、地质公园、水源保护区等的建设项目组织召开选址论证专家评审会，通过论证，根据专家意见建议完成评审报告，保证建设项目选址的科学性、合理性。

（三）以项目批后监管技术支撑为切入点，确保项目依法建设。一是加强对城市规划区范围内各类建设项目规划放（验）线的技术支撑和服务，做到无《建设工程规划许可证》、设计方案通知书、中标通知书、施工图、施工许可证及现场未达到“三通一平”要求的项目不予放线，确保放（验）线程序合规，证件合法有效。二是按照“勤巡查、早发现、快制止、严处理”的工作要求，强化建设项目批后监管支持力度，为各类违法建设行为查处提供技术支撑和服务。三是按照规划竣工验收要求，认真审核规划许可证件与竣工测绘报告中记载的用地面积、建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑色彩、立面效果及室外基础设施配套等各项规划指标内容并现场核实，为规划竣工验收提供技术支持和服务，力争做到所有验收项目符合规划要求，真正维护好规划的严肃性、权威性。四是按照“放管服”改革和优化营商环境相关政策要求，积极参与调处化解建设项目规划管理方面的信访矛盾纠纷。

（四）以信息数据整合利用和系统建设为立足点，提升自然资源工作信息化水平。一是针对现有信息系统及数据资源管理和应用中存在的各类堵点和难点问题，组织召开信息系统资产和基础数据摸排调研培训会，安排部署具体工作任务，调研用户需求，通过汇总分析全局信息系统资产和基础数据以及用户需求，形成台账，做到底数清、情况明。二是根据市委办公室、市政府办公室印发的《XX市全面推进信息资源整合及信息系统迁移上云实施方案》要求，在信息系统资产和基础数据摸排调研的基础上，依托华为XX大数据中心，扎实开展信息系统迁移上云工作，同时拓展现有信息系统与国土空间基础信息平台集约整合与归集利用。三是针对前期摸排调研及工作中发现的问题，赴外地示范单位调研学习，现场观摩学习相关信息平台的架构和具体功能，在对平台数据归集、功能模块的设置、使用、维护等方面进行学习借鉴的基础上，根据《自然资源部信息化建设总体方案》（自然资发〔2019〕170号）文件要求，加强与上级相关主管部门的沟通衔接，适时启动国土空间基础信息平台搭建工作，实现自然资源基础数据归集存储、统一处理、对外共享、信息展示等基本功能，为具体当前隐藏内容免费查看应用服务开发和时空大数据应用分析提供基础平台支撑。四是按照《XX市自然资源卫星应用技术中心建设方案》，加强与省卫星应用技术中心沟通衔接，利用已有卫星应用基础数据，依托华为XX大数据中心，通过扩充相应软硬件设备，建设集数据管理、卫星影像产品生产、自然资源主业应用和应用月艮务为一体的市级卫星应用技术中心。五是针对现有全市自然资源领域信息化与网络安全制度不健全、不完备、不成体系、可操作性不强的现状，结合实际研究制定一整套完整的信息化与网络安全管理制度，做到信息化工作统一要求、统一标准、统一流程，为后续信息化工作开展及相关技术平台建设打好制度基础。

（五）以生态保护修复项目实施为落脚点，筑牢生态安全屏障。一是依托黑河生态经济带纳入黄河流域生态经济带整体布局，配合推进祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复项目年度计划的实施，参与开展矿山地质环境生态修复治理工作，统筹做好山水林田湖草生态保护修复项目系统治理。二是结合XX市黄河流域生态保护和高质量发展规划，配合开展“黑河流域沙漠与绿洲过渡带10万亩生态修复（人进沙退）、XX黑河湿地环境质量变化与生态环境保护、祁连山自然保护区XX段典型矿山生态修复与生态建设”等3个专题研究，参与撰写《祁连山黑河流域生态环境保护治理与生态修复调研报告》。三是利用遥感及通信科技手段，依托XX市智慧城市大数据中心及铁塔公司基站资源，逐步推进我市矿山地质环境恢复治理实时监控系统的试点工作，为全市矿山地质环境监测及恢复治理绩效评价工作提供技术保障。

（六）以自然资源调查研究为着力点，为实施“两统一”职责提供政策和技术支持。一是参与国土空间规划编制涉及的城市性质、发展目标、开发保护战略等重大问题的研究，提出自然资源供需总量平衡的政策建议。二是加强相关标准规范的收集整理和研究，结合自然资源领域新法、新政及相关政策、标准、技术规范和规范文件的整理汇编，提出适合我市自然资源开发利用监管和规划实施方面的技术标准和规范性文件的意见建议。三是按照自然资源部和省厅及局机关相关工作意见和要求，深入调查研究，为提高全市自然资源系统管理水平提出相关措施和意见。

三、组织保障

（一）加强组织领导。主要负责人切实履行第一责任人责任，严格贯彻落实局党组的决策部署，立足中心职能定位，尽快厘清和明晰中心与局机关相关业务的边界和关系，坚持从自然资源事业发展全局思考和处理问题，及时召开中心工作会议，研究解决重大问题，重要工作亲自部署、重要任务亲自督办；分管领导要督促负责科室按照工作计划严格执行，具体落实；各科室要进一歩明确职能定位，加强政策研究，切实推动中心工作顺利开展。

（二）确保经费投入。积极申报各级各类科研生产项目，加强与省厅、市财政局和局机关的沟通衔接，通过向上争取财政支持和单位自筹资金等方式，确保自然资源卫星应用技术中心、国土空间基础信息平台系统建设顺利推进。

（三）落实从严治党。坚定不移推进全面从严治党，认真履行中心班子全面从严治党主体责任和监督责任，坚持廉政教育、廉政谈话等经常性教育机制，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实保持清正廉洁本色，大力营造中心风清气正的工作氛围。

（四）强化工作落实。建立定期工作汇报制度，坚持鼓励先进与鞭策落后相结合的原则，充分调动广大干部工作的积极性、主动性。对在推行工作中表现突出、效果显著的科室和个人予以表扬；对工作不力的要及时督促整改，出现问题造成不良后果的科室及人员要通报批评，严肃问责。